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El Proyecto de Ley de supresión del gravamen del Impuesto sobre el Patrimonio, devolución mensual del IVA y otras medidas

Ha tenido lugar la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el Proyecto de Ley, mediante el que se suprime el gravamen del Impuesto sobre el Patrimonio, se generaliza el sistema de devolución mensual en el Impuesto sobre el Valor Añadido, y se introducen otras modificaciones en la normativa tributaria, publicado en el Boletín Oficial de las Cortes de 5 de septiembre.

El Proyecto de Ley contempla dos de las medidas fiscales incorporadas por el Gobierno en el llamado Plan de Estímulo Económico que fue aprobado el 18 de abril de 2008. Concretamente, supone:

• La eliminación del gravamen del Impuesto sobre el Patrimonio, con efectos retroactivos a 1 de enero de 2008.
• La implantación de un sistema de devoluciones mensuales en el Impuesto sobre el Valor Añadido.

Las anteriores medidas implicarán una inyección de liquidez a nuestra economía, suponiendo un importe que alcanzará los 7.800 millones de euros.

La inyección de liquidez que supondrán las restantes medidas será de 10.000 millones de euros a familias y empresas durante 2008.

1.- Supresión del Impuesto sobre el Patrimonio y generalización del sistema de devolución mensual en el IVA

Desaparece obligación de declaración del Impuesto sobre el Patrimonio, estableciéndose por tanto, una bonificación estatal del 100% de la cuota de esta impuesto.

Ello significará que este año será la última ocasión en la que exista obligación de presentar la declaración, que corresponderá al ejercicio correspondiente a 2007.

Esta medida implicará un beneficio igualmente para los no residentes, contribuyendo de este modo a que se produzca un aumento de la inversión en vivienda en España por parte de los extranjeros.

Por lo que se refiere al nuevo sistema de devoluciones del IVA, el mismo tendrá carácter mensual, y podrán acogerse aproximadamente 1,2 millones de empresas, las cuales ingresarán alrededor de 6.000 millones de euros de manera anticipada durante todo el año 2009, sin necesidad de que tengan que esperar a recibirlos en el momento de presentación de la liquidación anual en 2010.

También referente al IVA, deben destacarse por su incorporación dentro del Proyecto de Ley, los siguientes aspectos:

• Se especifica que -salvo prueba en contrario- a las sociedades mercantiles se les presume la condición de empresario o profesional.
• Se actualizan los supuestos de no sujeción de la venta de negocios en marcha.
• La normativa legal reguladora del concepto de entidad privada de carácter social sufre una revisión.
• Se elimina la obligación de solicitar el reconocimiento del derecho a la exención en las exenciones relativas a los servicios prestados a sus miembros por uniones, agrupaciones o entidades autónomas formadas por personas que ejercen esencialmente una actividad exenta o no sujeta y de operaciones realizadas directamente a sus miembros por organismos o entidades legalmente reconocidos sin fines lucrativos.
• Las cuantías máximas exentas en las importaciones de bienes de escaso valor y en las importaciones en régimen de viajeros se incrementan.

2.- Modificaciones en el Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) y en el Impuesto sobre las Primas de Seguros.

El Proyecto incorpora una bonificación en el IAE del 50% en las cuotas del sector del transporte por carretera para el año 2008.

Dicha bonificación no dará lugar a limitación o merma alguna de recursos a los ayuntamientos y diputaciones provinciales, ya que les será compensada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

La bonificación en el Impuesto sobre las Primas de Seguros, será del 75% durante los años 2008 y 2009, para las operaciones de seguro relacionadas con el transporte público urbano y por carretera de mercancías o viajeros.

3.- Tributación de motocicletas según el nivel de emisiones de CO2

En línea con la reforma de carácter medioambiental introducida por la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera, la delimitación de la tributación de las motocicletas en el Impuesto de Matriculación, tiene lugar por parte del Proyecto, en función de los niveles de emisión de CO2.

Por otra parte, de cara a la lucha contra la alta siniestralidad asociada a las motocicletas que tengan potencia igual o superior a 74 KW (100 CV) les será de aplicación el tipo impositivo más alto, con independencia de sus emisiones de CO2.

4.- Otras novedades en el ámbito fiscal incluidas en el Proyecto

Impuesto sobre Sociedades:

El Proyecto incorpora algunas correcciones de carácter técnico dirigidas a aumentar la seguridad jurídica de las empresas ante los cambios introducidos en el Plan General de Contabilidad.

De este modo, quedan disipadas o se aclaran las dudas que se habían planteado entre las empresas en relación con los efectos fiscales de las nuevas normas contables, las cuales determinados la modificación del sistema de pagos fraccionados del ejercicio 2008.

Se amplía el ámbito de aplicación de las deducciones por I+D+i en el Impuesto sobre Sociedades que, a partir de 2008, podrán aplicarse también las empresas que realizan más del 25% de su actividad investigadora en otro país de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo.

Las cuantías de los productos susceptibles de introducirse en el país libres de impuestos, sufren una elevación.

De este modo, los viajeros que lleguen vía terrestre podrán introducir mercancías por valor de 300 euros. Si llegan por vía marítima o aérea el importe ascenderá a 430 euros. Si el viajero es menor de 15 años, la cuantía se reduce a 150 euros, en ambos casos.

Tampoco tendrán que pagar impuestos los viajeros que introduzcan en España hasta 4 litros de vino y 16 litros de cerveza.

Departamento de Asesoría Fiscal

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